A política externa brasileira no governo Bolsonaro: efeitos na cooperação regional latino-americana (2019-2022)

Abstract

A diplomacia conduzida por Jair Bolsonaro marcou um afastamento expressivo da forma como o Brasil tradicionalmente se posicionava na América Latina, ao abandonar a participação em fóruns de integração regional e priorizar relações bilaterais de caráter excludente. Com isso, a presente pesquisa se justifica pela pertinência do tema no cenário da América Latina. Esse novo direcionamento comprometeu o papel historicamente desempenhado pelo Brasil como articulador regional e enfraqueceu sua imagem como liderança na região. Analisar esse período é essencial para refletir sobre os desafios enfrentados pelo país na reconstrução da sua credibilidade internacional e na retomada do protagonismo regional. O tema do trabalho é a atuação da política externa brasileira na América Latina no século XXI, com foco nas estratégias adotadas pelo governo Bolsonaro (2019-2022) e seus efeitos sobre a integração e a cooperação regional. A política externa orientada a alianças seletivas e bilaterais sinalizou um afastamento do multilateralismo e da tradição diplomática de integração regional, características das administrações anteriores. Com isso, o trabalho busca responder à seguinte pergunta de pesquisa: como a política externa do governo Bolsonaro, focada em relações bilaterais, afetou a cooperação regional na América Latina? A pesquisa tem por objetivo geral analisar a atuação da política externa do governo Bolsonaro para a cooperação regional na América Latina. Para isso, desdobra-se em quatro objetivos específicos: (1) definir política externa e apontar os principais atores envolvidos em seu processo de tomada de decisão, destacando o papel do Presidente da República; (2) apresentar a definição de regionalismo e um breve histórico de como essas iniciativas funcionam na América Latina; (3) examinar as principais mudanças na política externa brasileira durante o governo Bolsonaro; e (4) analisar o efeito dessas mudanças na cooperação regional latino-americana. A metodologia adota uma abordagem qualitativa e a ferramenta do estudo de caso. A pesquisa se baseia na revisão bibliográfica e na análise de fontes secundárias, como livros, artigos acadêmicos e reportagens jornalísticas, com base na literatura especializada sobre política externa brasileira, integração regional e diplomacia presidencial. Os resultados apontam que o governo Bolsonaro promoveu uma inflexão na política externa brasileira, priorizando alianças bilaterais com governos ideologicamente alinhados e esvaziando instâncias como Mercosul, UNASUL e CELAC. Essa mudança comprometeu a posição do Brasil como mediador regional e enfraqueceu os mecanismos de cooperação latino-americana. O estudo contribui, assim, para o debate acadêmico sobre política externa, integração regional e os desafios atuais da cooperação no continente.