A construção da paz na Colômbia durante o Governo Pastrana (1998 - 2002): uma análise sob os prismas da segurança humana e do peacebuilding from below

Abstract

As Relações Internacionais representam uma das mais variadas e multidisciplinares áreas de estudo. Ademais, é uma área extremamente dinâmica e suscetível a mudanças significativas ao longo do tempo. No que diz respeito a essas rupturas, um dos períodos considerados mais emblemáticos para o campo em questão é o fim da Guerra Fria. A quebra de paradigma gerada a partir desse evento histórico foi visível em todas as subáreas da disciplina, sendo uma delas a Segurança Internacional. Assim, no fim do século XX, ocorre um processo de alargamento e aprofundamento do escopo da Segurança Internacional – que antes só focava em aspectos tradicionais e no Estado – fazendo emergir teorias como a da Segurança Humana. Tal teoria nos auxilia, portanto, a alicerçar a abordagem do caso colombiano que tem sua história marcada por conflitos. No âmbito político a rivalidade entre liberais e conservadores contribuiu com o estado de violência crônica, dando origem aos polos belicosos: grupos insurgentes, representados principalmente pelas FARC; o próprio Estado e as Forças Armadas, de objetivos difusos e rupturas políticas; e, por fim, os paramilitares, defensores de interesses elitistas e principais violadores dos direitos humanos. Durante o Governo Pastrana (1998-2002) foi implantado um Processo de Paz, a partir disso, portanto, pretende-se entender por que, nesse período, não houve geração de segurança humana – e, por conseguinte, da paz –, enfatizando os movimentos de baixo para cima (peacebuilding from below), típicos da abordagem dos Estudos de Paz. Assim sendo, o trabalho será estruturado em três tópicos. Inicialmente, mostra-se necessário apresentar o arcabouço teórico, passando pela apresentação da área da Segurança Internacional, da teoria da Segurança Humana, do peacebuilding from below e da definição de movimentos pela paz, procurando, portanto, perceber as conexões existentes entre eles. Em seguida, procura-se fazer um apanhado do histórico do conflito colombiano e das mobilizações pela paz, buscando, porém, focar no período do governo de Andrés Pastrana. E, por fim, objetiva-se analisar – através das lentes oferecidas pelas abordagens da SH e do PFB – o processo de paz implantado no período – avaliando os motivos para sua falha –, identificando também os grupos e movimentos de baixo para cima existentes na Colômbia e sua influência tanto antes, quanto durante a administração Pastrana.