Impactos Orçamentários Causados pela Pandemia da Covid-19 nas Universidades Públicas Estaduais Brasileiras

Abstract

Esta pesquisa objetivou verificar reflexos da pandemia da COVID-19 na execução orçamentária das universidades públicas estaduais brasileiras em 2020 em relação a 2019. Para tanto, ofereceram base para este estudo a Teoria da Contingência, legislação e normas da área. Realizou-se uma pesquisa descritiva, documental, de cunho quanti-qualitativo. Os dados foram coletados no portal da transparência de cada Estado brasileiro. Para obtenção da amostra foram realizadas três grandes etapas: (1) identificação dos Estados brasileiros que possuíam universidade estadual, (2) coleta dos dados referentes à despesa pública paga do exercício de 2019 e 2020 e (3) a tabulação destes em planilha eletrônica. Realizou-se, também, uma análise estatística através do software R Core Team (2021) com a interface do R Studio. Com isso, verificou-se que a maioria das despesas estudadas sofreu alterações significativas no volume de recurso aplicado em virtude da pandemia da COVID-19. Observou-se, ainda, que o número de clusters formados para cada grupo de despesa foi relativamente pequeno (mais especificamente, três). Logo, compreende-se que, apesar de as universidades estaduais terem adotado estratégias distintas, considerando os gastos de maneira individual, ainda houve certa semelhança na alocação de recursos para o período da pandemia em 2020, com destaque para as despesas com diárias, passagens e locomoção que sofreu maior redução, corroborando com a Teoria da Contingência, que busca explicar que as organizações se adequarão aos imprevistos, nesse caso, a pandemia.